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6. 청약 1순위 조건 정리, 규제지역과 비규제지역 차이

by cheongyakyi 2026. 10. 13.

청약1순위 조건

같은 통장인데 왜 어떤 단지에서는 1순위가 아닐까요

청약통장을 몇 년째 꼬박꼬박 넣어 왔는데, 청약홈에서 서울 단지를 신청하려다 "1순위 자격 없음"이라는 문구를 만나는 경우가 있습니다. 같은 사람이 같은 통장으로 경기도 다른 단지에는 1순위로 신청할 수 있었다면 더 헷갈리죠. 이 차이는 대부분 단지가 규제지역에 있는지에서 생깁니다.

1순위 조건은 하나로 정해진 기준이 아니라, 주택 종류(민영주택과 국민주택), 단지가 있는 지역(수도권과 그 밖의 지역), 규제지역 여부를 조합해서 정해져요. 이 글에서는 세 가지 기준을 하나씩 나눠서 내 자격을 스스로 판단할 수 있게 정리했습니다.

 

결론 먼저: 1순위 조건 요약표

구분 비규제지역 투기과열지구·조정대상지역
민영주택 가입 기간 수도권 12개월, 수도권 외 6개월(시·도지사가 각각 24개월, 12개월까지 늘릴 수 있음) 24개월
민영주택 예치금 지역·면적별 기준 금액 이상 지역·면적별 기준 금액 이상
국민주택 납입 요건 수도권 12회, 수도권 외 6회 이상 24회 이상
세대주 요건 없음 세대주만 1순위
최근 5년 당첨 이력 제한 없음 본인과 세대원 모두 당첨 이력이 없어야 함
주택 소유 민영은 유주택자도 가능 민영은 2주택 이상 소유 세대 제외

 

표의 기준은 주택공급에 관한 규칙을 바탕으로 정리했어요. 같은 지역이라도 시·도지사가 가입 기간을 늘리는 경우가 있어서, 최종 기준은 반드시 해당 단지 입주자모집공고문에서 확인해야 합니다.

첫 번째 기준: 민영주택인지 국민주택인지

민영주택은 예치금으로 판단해요

민간 건설사가 짓는 아파트 대부분은 민영주택입니다. 민영주택 1순위는 가입 기간과 예치금 두 가지를 봐요. 매달 얼마씩 넣었는지보다, 입주자모집공고일 기준으로 통장에 들어 있는 금액이 지역과 면적별 기준 이상인지가 중요합니다.

신청자 거주지 85㎡ 이하 102㎡ 이하 135㎡ 이하 모든 면적
서울·부산 300만원 600만원 1,000만원 1,500만원
그 밖의 광역시(인천 포함) 250만원 400만원 700만원 1,000만원
특별시·광역시 외 시·군(경기 포함) 200만원 300만원 400만원 500만원

 

예치금은 단지가 있는 지역이 아니라 신청하는 사람이 사는 지역을 기준으로 봅니다. 경기도에 사는 사람이 서울 단지 85㎡ 이하에 신청하면 200만원이 기준이에요. 반대로 서울에 사는 사람은 경기도 단지에 신청해도 300만원을 맞춰야 합니다.

국민주택은 납입 횟수와 저축 총액으로 판단해요

LH나 지방공사가 공급하는 공공분양처럼 국민주택기금 지원을 받는 주택은 국민주택이에요. 국민주택 1순위는 가입 기간과 함께 매달 납입한 횟수를 따집니다. 1순위 안에서 경쟁할 때는 전용 40㎡ 초과 주택이면 인정받은 저축 총액이 많은 사람, 40㎡ 이하 주택이면 납입 횟수가 많은 사람이 앞서요. 2024년 11월부터 월 납입 인정 한도가 25만원으로 올랐습니다.

국민주택은 무주택세대구성원만 신청할 수 있다는 점도 민영주택과 다릅니다.

두 번째 기준: 단지가 규제지역에 있는지

규제지역에서 추가되는 요건

투기과열지구나 조정대상지역(규칙에서는 청약과열지역)에 있는 단지는 1순위 요건이 훨씬 까다로워져요.

  • 청약통장 가입 기간이 2년(24개월) 이상이어야 합니다.
  • 세대주만 1순위가 될 수 있습니다. 세대원은 2순위로 밀려요.
  • 과거 5년 이내에 본인이나 세대원이 다른 주택에 당첨된 적이 없어야 합니다.
  • 민영주택은 2주택 이상을 가진 세대에 속하면 1순위가 될 수 없습니다.

2026년 10월 기준 규제지역

2025년 10월 15일 발표한 부동산 대책으로 같은 달 16일부터 서울 전역과 경기 12곳이 투기과열지구이자 조정대상지역으로 지정됐어요. 이어서 2026년 7월 1일부터 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시가 추가로 지정됐습니다.

지역 규제지역 효력 발생일
서울 25개 자치구 전역 2025년 10월 16일
경기 과천시, 광명시, 성남시 분당·수정·중원구, 수원시 영통·장안·팔달구, 안양시 동안구, 용인시 수지구, 의왕시, 하남시 2025년 10월 16일
경기 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시 2026년 7월 1일
인천·지방 지정 없음 -

 

규제지역은 정부가 수시로 지정하고 해제합니다. 같은 시 안에서도 구마다 다를 수 있으니, 청약하기 전에 국토교통부 발표나 모집공고문의 "규제지역 여부" 항목을 다시 확인하세요.

세 번째 기준: 수도권인지 그 밖의 지역인지

비규제지역이라면 수도권(서울·경기·인천) 단지는 가입 12개월, 그 밖의 지역 단지는 가입 6개월이 기본 기준이에요. 다만 청약 경쟁이 과열될 우려가 있으면 시·도지사가 수도권은 24개월, 그 밖의 지역은 12개월까지 늘릴 수 있습니다. 그래서 같은 비규제지역이라도 공고문에 적힌 기간이 다를 수 있어요.

내 자격 판단 순서

  1. 모집공고문에서 민영주택인지 국민주택인지 확인합니다.
  2. 단지 소재지가 투기과열지구나 조정대상지역인지 확인합니다.
  3. 청약홈의 청약통장 순위확인서로 가입일, 납입 횟수, 예치금을 확인합니다.
  4. 규제지역이라면 내가 세대주인지, 세대원 중 5년 안에 당첨된 사람이 있는지 청약제한사항 확인 메뉴로 조회합니다.
  5. 민영주택이라면 내가 사는 지역 기준 예치금이 신청할 면적에 맞는지 확인합니다.

꼭 확인할 점

  • 예치금과 가입 기간은 입주자모집공고일을 기준으로 판단합니다. 공고가 나온 뒤에 돈을 넣으면 그 단지에서는 인정받지 못해요.
  • 세대주 여부도 공고일 기준입니다. 공고 직전에 세대 분리를 계획한다면 주민등록 처리 날짜를 미리 확인하세요.
  • 규제지역은 1순위 요건 말고도 재당첨 제한, 전매제한, 가점제 비율이 함께 달라집니다.

자주 하는 실수

  1. 단지 소재지 기준으로 예치금을 맞추는 경우: 예치금은 신청자가 사는 지역을 기준으로 봅니다.
  2. 세대원인 상태로 규제지역 1순위에 신청하는 경우: 접수는 되더라도 부적격 당첨이 될 수 있어요.
  3. 가족의 당첨 이력을 모르는 경우: 배우자나 같은 세대 가족이 5년 안에 당첨된 적이 있으면 규제지역 1순위가 될 수 없습니다.
  4. 예전 기준으로 판단하는 경우: 규제지역이 2025년과 2026년에 크게 바뀌었습니다. 지난해 비규제지역이던 곳이 지금은 규제지역일 수 있어요.

자주 묻는 질문

청약통장을 2년 넘게 넣었는데 납입 횟수가 부족해요. 민영주택은 괜찮나요?

민영주택은 납입 횟수보다 예치금을 봅니다. 가입 기간을 채웠고 공고일 전에 예치금 기준을 맞췄다면 1순위가 될 수 있어요.

1주택자는 규제지역 1순위가 될 수 있나요?

민영주택에서는 2주택 이상 소유 세대만 1순위에서 빠지므로, 1주택 세대는 다른 요건을 갖추면 1순위로 신청할 수 있습니다. 다만 가점제 물량에서는 무주택 기간 점수가 없어서 불리해요.

1순위가 아니면 신청할 수 없나요?

2순위로 신청할 수 있습니다. 1순위에서 공급 세대수를 채우지 못한 경우에만 2순위에서 당첨자를 뽑아요.

정리

청약 1순위는 주택 종류, 지역, 규제 여부라는 세 가지 기준을 겹쳐서 판단합니다. 비규제지역은 가입 기간과 예치금만 맞추면 되지만, 규제지역에서는 2년 가입, 세대주, 5년 내 당첨 이력 없음이 함께 필요해요. 공고문이 나오기 전에 순위확인서와 청약제한사항을 미리 조회해 두면 접수 당일에 덜 흔들립니다.

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최종 확인일: 2026년 10월 13일

이 글은 청약 제도를 이해하기 쉽게 정리한 정보 제공용 글입니다. 제도와 규제지역은 수시로 바뀔 수 있으니 최종 판단은 입주자모집공고문과 청약홈, 본인 상황을 확인한 뒤에 하세요.

📚 출처 요약 

 

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